魏国是以鲜卑族为主体，是部落制度，在淝水之战后，前秦瓦解，以前为苻坚征服的各族纷纷独立，建立自己的王国，公元386年，拓跋什翼犍之孙拓跋珪纠合旧部，在牛川召开部落大会，即代王位，正式恢复了代国。，即位不久，因牛川偏远，便迁都盛乐。同年四月，改国号为魏，自称魏王。
北魏自建国以来纵容整个官吏集团肆无忌惮地剥夺人民，而且没有实行过俸禄制度，带有强烈的原始掠夺色彩，一出战就命官兵尽力掠夺，战胜归来，将掠夺之物予以瓜分。
至于那些汉族文官都以家族为根基经商，掌控魏国经济。
虽然从拓跋嗣开始改革，推行汉化，但是依旧没有施行俸禄制度，官员都是宗室、贵族和世家，他们并不缺钱。
不过，拓跋焘进一步推行汉化，并效仿宋国施行俸禄制度，但是又开商税以维持平衡，但是魏
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